经铜川市耀州区人民政府批复，同意以政府和社会资本合作（下称“PPP”）模式，推进小丘现代农业产业园项目（下称“本项目”）实施，并授权耀州区农业综合开发办公室作为本项目的实施机构，具体负责本项目社会资本采购、项目监管等工作。现本项目已经具备采购条件，特邀有兴趣的潜在社会资本提交资格预审申请（本公告所称社会资本是指按照国家法律、法规、规章和规范性文件，可以参加本项目的市场主体）。

一、项目概况

（一）项目名称： 小丘现代农业产业园PPP项目

（二）项目编号：WDZB(2018)-02

（三）项目基本情况：

铜川市耀州区小丘现代农业产业园项目暨国家农业综合开发田园综合体试点项目子项目。项目通过PPP模式推进，建设以现代农业技术引领下的综合性农业产业园区，促进耀州区农业集聚化、集约化、产业化发展，以达到加快推动耀州区农业农村发展转型升级，实现农业增效、农民增收、农村增绿的经济、社会效益。

小丘现代农业产业园PPP项目建设内容分为公共基础设施版块和农业产业项目版块，项目产出包括道路提升工程、停车场建设、交通工程、照明工程、给水工程、排水工程、环卫工程、农产品公共检测中心以及樱桃园、苗圃、旅游综合体、旅游综合体度假酒店、苗木组培快繁中心等。

本项目可研估算总投资为154762.47万元，公共基础设施版块静态投资额19483.91万元，农业产业项目版块静态投资额134237.43万元；其中建安工程费用130194.02万元，工程建设其他费7636.79万元，基本预备费4134.93万元，征地拆迁费7873.6万元，建设期利息1041.14万元和附属物赔偿费3882万元。以上内容最终以采购文件为准。

二、采购需求

按照相关法律法规的要求，结合本项目实际，本项目要求社会资本具备相应的施工资质和施工管理能力，拥有较强的投融资能力，并符合规定的业绩要求，由其承担本项目的建设和运营维护任务。

三、社会资本资格要求

（一）主体要求

申请人应为中华人民共和国境内注册成立的独立企业法人（不接受以分支机构为代理人的申请），没有处于责令停业、财产被接管、冻结、破产等状况，在最近三年内投标过程中无违法犯罪记录。

（二）资本实力

1、截止2016年年末企业净资产不低于4亿元人民币（以经审计的财务报表为准）。

2、申请人须提供不低于人民币3亿元的银行存款证明（自资格预审公告发布之日至资格预审文件递交之日内的任意一天），或者银行贷款意向书（针对本项目）/银行授信不低于3亿元的证明。

（三）企业资质

具备市政公用工程施工总承包二级及以上资质；同时，申请人的资质、安全生产许可证均已通过有关部门的年审或备案，投标时均处于有效状态。

（四）业绩要求

1、最近五年内在中国大陆地区至少承接过一项合同金额达到1亿元人民币的市政公用工程投资、建设项目（含BT类、施工总承包类、PPP类项目）。

2、最近五年内在中国大陆地区至少承接或直接参与过一项种植面积达到5000亩的农业项目的投资/建设/运营项目。

（五）人员要求

1、项目负责人具有大型项目管理经验，具有工程师及以上职称，持有市政公用工程专业一级建造师注册证，至少拥有1个总投资规模在1亿元以上市政公用工程项目经理经历。

2、项目技术负责人具有市政公用工程专业高级工程师职称，至少拥有1个总投资规模在1亿元及以上市政公用工程项目技术负责人经历。

（六）企业合规及信用

企业须是依法成立并有效存续的境内外企业法人，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件：

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（境外企业提供依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的声明及相关材料）；

5、参加本次政府采购活动，响应文件提交截止日前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件。

（七）联合体要求

本项目接受联合体投标报名申请，但联合体成员不得超过2名，且需满足下列要求：

1、联合体的牵头方需同时满足上述（一）、（二）、（六）项要求。

2、联合体成员需同时满足上述（一）、（三）、（四）、（五）、（六）项要求。

3、联合体各方必须签订联合体协议，注明牵头方名字（牵头方在联合体内股份不得低于51%），划分好双方权利义务；联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加资格预审；联合体通过资格预审后，成员组成、股权比例、职责分工等主要条款不得改变。

（八）其他要求

1、以联合体参加申请的，各成员不得再以自己的名义单独参与本项目的采购，也不得再组成新的联合体参与本项目的采购。

2、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得作为单一申请人或者不同联合体的成员同时参加本项目采购。申请人应提供申请人股东结构证明的工商登记备案材料或其他合法有效证明。

四、资格预审方法

本项目资格预审采用合格制（具体评审办法见资格预审文件）。未参加本次资格预审的申请人及未通过本次资格预审的申请人不得进入下一轮采购活动。

五、资格预审文件的获取

（一）发售时间：2018年2月14日至2018年2月26日，每日8：00-11：00，14：00-17：00（北京时间，节假日除外，下同）；

（二）发售地点：西安市凤城八路西北国金中心C栋1907；

（三）文件售价：资格预审文件每套800元，售后不退，谢绝邮递。购买文件时携带单位介绍信、被授权人身份证复印件及被授权人身份证原件。

六、资格预审申请文件接收时间及地点

（一）资格预审申请文件递交方式：面送方式递交，其他形式不予接收。

（二）资格预审申请文件递交地址：西安市凤城八路西北国金中心C栋1907第二会议室

（三）资格预审申请文件接收截止时间：2018年3月12日下午14:30时整

七、其他相关安排

（一）资格预审文件递交结束后，采购人将组织资格预审委员会对所有递交资格预审申请文件的社会资本进行资格预审，并按规定方式告知资格预审结果。

（二）采购人将向通过资格预审的社会资本发售采购文件，具体发售时间、方式及地点等信息将另行通知。

（三）社会资本应根据采购文件要求编制响应文件，并在响应文件规定的时间递交至指定地点。

（四）采购人将在采购文件规定的时间进行开标，组织评审委员会对响应文件进行评审，由评审委员会按照采购文件规定的评标办法推荐成交候选社会资本。

八 、联系人及联系方式

采购人：铜川市耀州区农业综合开发办公室

地址：铜川市耀州区步寿路５号

联系人：李女士

联系方式：0919-8197160

采购代理机构：深圳市万德公共咨询有限公司

地址：深圳市福田区福田街道深南中路3027号嘉汇新城汇商中心31层3108室

联系人：张先生（负责资格预审文件、采购文件咨询）

联系方式：13037139021

2018年2月14日